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    WTO改革向何处去?鳌论坛嘉宾建言献策 [复制链接]

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    离线邹悠婉
     

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          成立于1994年的世界贸易组织(WTO),经过25年的发展后在当前正面临一些“成长中”烦恼,WTO需要改革成为共识。
          
          3月26日中法发布联合声明, 支持世贸组织(WTO)进行必要改革,以增强其?#34892;?#24615;和权威性,更好地应对当前和未来的挑战。在当前形势下,坚持多边主义是推动国际?#29486;?#24212;对不断增多的共同风险和挑战,维护世界和?#25509;?#32321;荣的最佳方式。
          
          27日,鳌亚洲论坛关于WTO改革的分论坛上,各国嘉宾对WTO改革提出了各自的建议。
          
          菲律宾前总统阿罗约认为,WTO是在全球化高峰的时候成立的,现在进入了全球化第三个阶段后,多哈回合其实没有同步同速度向前推进,所以应该实现多哈回合的?#20449;怠?#21407;来美国积极推动全球化,但现在态度变得保守。很高兴的是现在中国很重视WTO,成为主要推动者。
          
          美国前商务部长卡洛斯·古铁雷斯也指出,WTO要想发挥作用的话,成员国必须要自?#21512;?#26395;WTO能够发挥作用。现在双边的贸易协定越来越多,这会让世界非常混乱。上诉机构规模要扩大、90天的规则?#26085;?#20123;改革都是战术层面上的,我们要更加宏观、更加战略性一些,思考21世纪的WTO应该是怎么样的。
          
          意大利经济发展部副部长米凯?#20303;?#26480;拉奇认为,现在一个问题是从贸易中获得的收益不如以前多。尽管贸易的规则平均来说很不错,但它也有可能抹杀最弱国家的利益。现在每个国家都认为需要对贸易规则做一些改变,以?#23637;?#21040;最弱的?#26041;凇?br />      
          中国世界贸易组织研究会会长崇泉认为,WTO现在很大的挑战是它被边缘化了,我们需要重振WTO的法制规则和多边机制,而不是单边。现在一个国家单边做了一些事情,损害了WTO的权威,这是WTO现在面临的很大挑战,现在最紧急的问题是去重振争端解决的机制。
          
          前WTO上诉机构首席法官詹姆斯·巴克斯认同,美国总统特?#21183;?#27491;在摧毁WTO的法制,重点打击WTO的上诉法庭。他表?#26087;?#35785;机构是在按WTO成员国委托的工作权限、内容、规则办事,呼吁成员国能支持上诉机构。
          
          与会嘉宾也对改革的方向提出了一些建议。
          
          印度工商会联合会秘书长迪利普·?#20449;?#20234;认为,WTO的?#27010;?#24212;该透明,以共识为基础,但也需要有?#27010;?#25130;至时间,需要WTO机制来解决争端而不是双边渠道,所有国家都要做出贡献,共同让WTO获得成功,这样?#25442;?#35753;一两个成员影响到整个WTO。
          
          巴克斯建议,WTO上诉机构的改革如果能够改变以及加强争端解决功能,可以考?#21069;?#19978;诉机构的人员?#24736;?#21517;增加到十名,使上诉机构的人员都是全职的,也应该使上诉机构的法?#25991;?#22815;更加顺畅,能够让很多上诉机构的成员到第二届的时候可以继任。
          
          古铁雷斯认为,?#38469;酢?#31185;技发展得非常快,而WTO的监管没跟上,?#28909;鏦TO还没有自己的互联网法规。另外,现在面临着一场反对多边主义的危机,希望20国集团能够在WTO改革上采取一些步骤,同时需要进一步支持多边主义的机构,包括WTO。
          
          阿罗?#21363;?#22235;个方面对WTO改革提出建议,一是需要开放、直率地?#27010;?#26469;对规则做一些修订;二是要让所有的国家都感觉公平,包括大国家小国家、发展中国家、发达国家;三是规则必须透明;四是同时能够?#23637;?#21040;发展的不同阶段、不同的政治体系。
          
          
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